SANKSI KETIDAK PEMBAYARAN BIAYA LISENSI KELAS II

Rabu, 8 September 2021

oleh Dumitru Loredana-Marlen, Pengacara Kolaborasi Definitif, Firma Hukum Luca Mihai Cătălin

Seperti diketahui, aktivitas di bidang perjudian dipentaskan oleh beberapa pelaku. Dalam semua kasus, syarat mutlak bagi seorang pelaku ekonomi untuk melakukan kegiatan perjudian adalah kebutuhan untuk memperoleh izin untuk jenis kegiatan yang ingin ia operasikan. Hukum perjudian memperlakukan secara terpisah lisensi yang dapat diberikan di bidang perjudian sebagai berikut:

Untuk operator ekonomi yang menginginkan keterlibatan yang efektif dalam organisasi perjudian, undang-undang mengatur kebutuhan untuk mendapatkan lisensi untuk menyelenggarakan perjudian yang sesuai untuk jenis kegiatan yang akan dioperasikan (misalnya untuk perjudian jarak jauh, tradisional) Untuk operator perusahaan ekonomi yang ingin keterlibatan yang berdekatan di bidang perjudian dengan menyediakan layanan yang terkait dengan organisasi perjudian yang efektif, undang-undang mengatur kebutuhan untuk mendapatkan lisensi kelas II yang sesuai dengan jenis kegiatan yang akan dilakukan (misalnya pemroses pembayaran, produksi dan/atau distribusi perangkat lunak khusus, afiliasi, pemberi sertifikasi, dll.)

Karena organisasi dan operasi aktivitas perjudian di wilayah Rumania mewakili monopoli negara, lisensi di lapangan dikeluarkan oleh Kantor Nasional untuk Perjudian.

Juga, izin diberikan hanya setelah pembayaran biaya terkait dengan jenis yang diminta oleh izin, disetor ke APBN.

Pembayaran biaya lisensi merupakan syarat penting untuk memperoleh dan mempertahankan keabsahan lisensi, dan dalam hal tidak membayar atau menunda pembayaran, tergantung pada jenis lisensi yang pembayarannya dilakukan, sanksi tertentu akan dikenakan. Tujuan dari artikel ini adalah untuk menganalisis sanksi yang mungkin terjadi sebagai akibat dari tidak membayar/tidak membayar tepat waktu dari biaya yang terkait dengan lisensi kelas II, menurut peraturan perundang-undangan di bidang perjudian.

NON PEMBAYARAN BIAYA LISENSI KELAS II

NON PEMBAYARAN BIAYA LISENSI KELAS II

Menurut poin 1 subpoin. saya menyalakan. J dari Lampiran Peraturan Darurat Pemerintah no. 77/2009, lisensi kelas dua diberikan kepada badan hukum yang bergerak di bidang perjudian tradisional atau jarak jauh sebagai berikut:

(i) operator yang menyediakan fasilitas manajemen dan hosting di platform game;

(ii) pelaku ekonomi yang melakukan kegiatan distribusi, menyediakan program/perangkat untuk melakukan atau mengelola kegiatan perjudian, penyedia layanan perbaikan dan pemeliharaan untuk perjudian, impor, ekspor, akuisisi intra-Komunitas, pengiriman intra-Komunitas, atau aktivitas lain dengan komponen atau sarana bermain;

(iii) pemroses pembayaran;

(iv) perusahaan yang memproduksi dan/atau mendistribusikan perangkat lunak khusus di bidang perjudian;

(v) afiliasi;

(vi) pemegang sertifikat;

(vii) auditor;

(viii) lembaga penilaian kesesuaian.

Juga, menurut seni. 148 Norma Metodologis untuk penerapan GEO 77/2009:

(1) Lisensi kelas II diberikan, atas permintaan, kepada pelaku ekonomi yang memenuhi persyaratan untuk melakukan setiap kegiatan secara terpisah.

(2) Lisensi golongan kedua berlaku selama 10 tahun sejak tanggal pemberian, dengan syarat membayar biaya-biaya sebagai berikut:

a) untuk tahun pertama, sampai tanggal 25 bulan setelah bulan di mana dokumentasi yang diserahkan oleh operator ekonomi disetujui;

b) untuk tahun-tahun berikutnya, paling lambat 10 hari sebelum akhir periode satu tahun.

Sanksi untuk tidak membayar / terlambat membayar lebih dari 30 hari dari biaya lisensi diatur dalam pasal. 17 paragraf (2) menyala. a) GEO 77/2009 tentang perjudian, yang dengannya Komisi dapat memerintahkan, tergantung pada konsekuensinya, tindakan pencabutan IZIN ORGANISASI PERJUDIAN untuk: a) tidak terpenuhinya kewajiban pembayaran terhadap anggaran konsolidasi umum (termasuk izin pajak) atau pembayarannya, menurut ketentuan hukum yang berlaku, dengan penundaan lebih dari 30 hari sejak tanggal jatuh tempo kewajiban masing-masing menurut hukum.

Analisis terhadap ketentuan tersebut menunjukkan sebagai berikut:

DOKUMEN PENCABUTAN – Tindakan pencabutan dapat diperintahkan hanya sehubungan dengan lisensi yang diberikan untuk organisasi permainan peluang, dan tidak sehubungan dengan aspek lisensi yang dikeluarkan untuk kegiatan yang berhubungan dengan perjudian (yaitu, lisensi kelas dua) yang mengikuti dari frasa “langkah pencabutan izin penyelenggaraan perjudian”; PERSYARATAN KARAKTER PENCABUTAN YANG DIPERLUKAN / DIPERLUKAN – Tindakan pencabutan izin perjudian adalah solusi terakhir, yang akan diperintahkan oleh otoritas hanya setelah menganalisis efek / konsekuensi dari tidak membayar / tidak membayar biaya dalam aspek hukum timbul dari frasa “tergantung pada konsekuensinya”;

Untuk mendukung interpretasi bahwa sanksi pencabutan lisensi tidak berlaku untuk lisensi Kelas II, argumen berikut juga berlaku:

Termasuk dari interpretasi penuh ketentuan pasal. 17 paragraf (2), diikuti dengan analisis semua kasus/situasi (tercantum dalam pasal) yang dapat menyebabkan pencabutan, jelaslah bahwa izin kelas II yang dikeluarkan untuk kegiatan yang berhubungan dengan perjudian tidak tercakup dalam ketentuan tersebut, karena kebanyakan situasi di mana dapat diperintahkan oleh pihak yang berwenang untuk mencabut izin penyelenggaraan perjudian stricto-sensu (misal: b) penyelenggara tidak lagi sebagai obyek kegiatan utama organisasi perjudian; g) pengorganisasian permainan peluang curang, h) non-konstitusi jaminan dalam jumlah, dalam bentuk dan pada jangka waktu yang ditentukan dalam ordonansi darurat ini; h1) menemukan kejanggalan dalam hal menonjolkan keuntungan yang diberikan), yang menunjukkan bahwa ketentuan pasal. 17 paragraf (2) memiliki interpretasi dan penerapan yang ketat, tindakan pencabutan tidak boleh diperluas secara tidak adil kepada orang lain atau situasi yang tidak diatur di dalamnya. Dari interpretasi sistematis ketentuan seni. 17 dari GEO 77/2009, menghasilkan perbedaan yang jelas antara lisensi untuk organisasi perjudian dan lisensi kelas dua untuk kegiatan yang terkait dengan perjudian.

Dengan demikian, perbedaan ini jelas dihasilkan dari ketentuan pasal. 17 paragraf (91) yang menyatakan bahwa Dewan Pengawas ONJN dapat menangguhkan kegiatan penyelenggara perjudian atau pelaku ekonomi yang memegang izin kelas 2, atas usul yang beralasan dari direktorat khusus ONJN, sampai situasi yang menimbulkan penangguhan, sehingga membuat perbedaan tegas antara jenis lisensi dan, akibatnya, antara jenis tindakan yang dapat diambil pada masing-masing dari mereka.

Kesimpulan yang muncul dari analisis ketentuan ini adalah, dalam hal tidak membayar/terlambat membayar biaya lisensi, untuk lisensi perjudian dapat dipesan baik pencabutan dan pembekuannya, sedangkan untuk lisensi kelas II hanya dapat memesan lisensi. ukuran penangguhan kegiatan sampai tanggal situasi yang menyebabkan penangguhan tersebut berhenti.

Bahkan dalam situasi di mana seni. 17. ayat (2) menyala. a) akan ditafsirkan dalam arti menerapkan tindakan pencabutan termasuk sehubungan dengan izin yang dikeluarkan untuk kegiatan yang berkaitan dengan perjudian (oleh karena itu, termasuk Izin Kelas II), tindakan tersebut tidak dibenarkan selama tidak dipenuhi / tertunda pemenuhannya kewajiban untuk membayar biaya lisensi tidak menghasilkan konsekuensi apa pun (konsekuensi – menurut pasal 17 ayat 2 huruf a)) atau kerusakan apa pun terhadap nilai yang dilindungi yang dapat membenarkannya, otoritas yang diperlukan, berdasarkan hukum, untuk lanjutkan dengan penerapan sanksi yang lebih ringan (misalnya pembekuan izin), karena tindakan pencabutan tidak memenuhi, menurut teks normatif yang mengaturnya, kondisi sifat disposisi yang dibenarkan / diperlukan.

Jika, misalnya, sebelum penerbitan atau komunikasi keputusan untuk mencabut lisensi sebagai akibat dari tidak dipenuhinya kewajiban membayar lisensi, biaya lisensi dibayar, tindakan pencabutan tidak dapat diperintahkan atau, jika telah diperintahkan, harus dicabut, tidak ada akibat hukum atas pemenuhan kewajiban pembayaran (bahkan terlambat), keputusan pencabutan, selama tidak diberitahukan kepada penerima, tanpa menimbulkan akibat.

Mengenai tanggal mulai berlakunya keputusan pencabutan izin, menurut pasal. 12 dari Lampiran 2 GD 298/2013 Keputusan (apa pun itu – pembatalan, pencabutan, penangguhan) berlaku sejak diberitahukan kepada badan hukum atau orang yang diberi kuasa olehnya, atau di kemudian hari yang disebutkan dalam keputusan yang dikomunikasikan, menurut undang-undang. Oleh karena itu, pencabutan tidak menimbulkan efek surut, tetapi hanya untuk masa depan.

Kesimpulannya, tidak ada keraguan bahwa ada kesamaan antara aktivitas penyelenggaraan perjudian dan aktivitas terkait, karena tidak diragukan lagi bahwa mereka berbeda, memiliki peran yang berbeda di bidang perjudian. Bahkan jika tren saat ini adalah untuk memasukkan sanksi untuk tidak membayar biaya lisensi tanpa membedakan antara lisensi perjudian dan lisensi kelas dua, dari sudut pandang kami perbedaan dalam rezim sanksi ada dan hanya konsekuensi alami dari perbedaan yang sudah ada di antara kedua kategori lisensi ini.

Leave a Reply